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政府事情報告(二)

發布時間:2019-03-19 作者:hnsdzkj 來源:未知 浏覽次數:

                                                                                                               政府事情陈诉
                                                                 ——2019年3月5日在第十三届全国人民代表大会第二次聚会会议上
                                                                                                          国务院总理 李克强   
三、2019年政府事情任務

今年經濟社會發展任務重、挑戰多、要求高。我們要突出重點、掌握關鍵,紮實做好各項事情。

(一)繼續創新和完善宏觀調控,確保經濟運行在公道區間。堅持以市場化改造的思路和辦法破解發展難題,發揮好宏觀政策逆周期調節作用,豐富和靈活運用財政、貨幣、就業政策东西,增強調控前瞻性、針對性和有效性,爲經濟平穩運行創造條件。

實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅並舉,重點低落制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改造,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯低落;保持6%一檔的稅率不變,但通過接纳對生産、生活性服務業增加稅收抵扣等配套步伐,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔並兩檔、稅制簡化偏向邁進。抓好年初出台的小微企業普惠性減稅政策落實。這次減稅,著眼“放水養魚”、增強發展後勁並考慮財政可持續,是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,是完善稅制、優化收入分派格式的重要改造,是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。
明顯低落企業社保繳費負擔。下調城鎮職工根本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩定現行征繳方法,各地在征收體制改造過程中不得接纳增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對曆史欠費進行会合清繳。繼續執行階段性低落失業和工傷保險費率政策。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。加快推進養老保險省級統籌改造,繼續提高企業職工根本養老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社保基金。我們既要減輕企業繳費負擔,又要保障職工社保报酬不受影響、養老金公道增長並按時足額發放,使社保基金可持續、企業與職工同受益。確保減稅降費落實到位。減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力。爲支持企業減負,各級政府要過緊日子,想方設法籌集資金。中央財政要開源節流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右,長期沈澱資金一律收回。地方政府也要主動挖潛,大力大举優化支出結構,多渠道盤活各類資金和資産。我們要切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感觉,堅決兌現對企業和社會的承諾,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。
著力緩解企業融資難融資貴問題。改造完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款准備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放、低落貸款本钱,精准有效支持實體經濟,不能讓資金空轉或脫實向虛。加大對中小銀行定向降准力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。支持大型商業銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。清理規範銀行及中介服務收費。完善金融機構內部考核機制,激勵加強普惠金融服務,切實使中小微企業融資緊張狀況有明顯改进,綜合融資本钱必須有明顯低落。
有效發揮地方政府債券作用。今年擬摆设地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,爲重點項目建設提供資金支持,也爲更好防範化解地方政府債務風險創造條件。公道擴大專項債券使用範圍。繼續發行一定數量的地方政府置換債券,減輕地方利息負擔。鼓勵接纳市場化方法,妥善解決融資平台到期債務問題,不能搞“半拉子”工程。
多管齊下穩定和擴大就業。紮實做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業事情,加強對城鎮各類就業困難人員的就業幫扶。對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業,三年內給予定額稅費減免。加強對靈活就業、新就業形態的支持。堅決防备和糾正就業中的性別和身份歧視。實施職業技能提升行動,從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。健全技術工人職業發展機制和政策。加快發展現代職業教育,既有利于緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。改造完善高職院校考試招生辦法,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規模擴招100萬人。擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標准,加快學曆證書和職業技能等級證書互通銜接。改造高職院校辦學體制,加強師資隊伍建設,提高辦學質量。引導一批普通本科高校轉爲應用型大學。中央財政大幅增加對

對高職院校的投入,地方財政也要加強支持。設立中等職業教育國家獎學金。支持企業和社會力量興辦職業教育,加快産教融合實訓基地建設。我們要以現代職業教育的大改造大發展,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才,讓更多青年憑借一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才聚集、繁星璀璨。

(二)激發市場主體活力,著力優化營商環境。我國有上億市場主體,并且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去,是促進經濟平穩增長的關鍵所在。要深化“放管服”改造,低落制度性交易本钱,下硬工夫打造好發展軟環境。

以簡審批優服務便利投資興業。市場配置資源是最有效率的形式。要進一步縮減市場准入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場,最大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環節,讓企業多用時間跑市場、少費工夫跑審批。今年,要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改造,使企業更便捷拿到營業執照並盡快正常運營,堅決克服“准入禁绝營”的現象;在全國推開工程建設項目審批制度改造,使全流程審批時間大幅縮短。繼續壓縮專利審查和商標注冊時間。推行網上審批和服務,抓緊建玉成國一體化在線政務服務平台,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。持續開展“減證便民”改造行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群衆。创建政務服務“好差評”制度,服務績效由企業和群衆來評判。政府部門做好服務是天职,服務欠好是失職。
以公平監管促進公平競爭。公平競爭是市場經濟的焦点,公平監管是公平競爭的保障。改造完善公平競爭審查和公平監管束度,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。政簡易從。規則越簡約透明,監管越有力有效。國家層面重在制定統一的監管規則和標准,地方政府要把主要力量放在公平監管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管,推行信用監管和“互聯網+監管”改造,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方法,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。深化綜合行政執法改造,清理規範行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重複檢查。對監管者也要強監管、立規矩,決不允許搞選擇性執法、任性執法,決不允許刁難企業和群衆。依法打擊制售冒充僞劣商品等違法行爲,讓嚴重違法者支付付不起的代價。完善失信聯合懲戒機制,促進各類市場主體守法誠信經營。用公平監管管出公平、管出效率、管出活力。

以改造推動低落涉企收費。深化電力市場化改造,清理電價附加收費,低落制造業用電本钱,一般工商業平均電價再低落10%。深化收費公路制度改造,推動低落過路過橋費用,治理對客貨運車輛不公道審批和亂收費、亂罰款。兩年內根本取消全國高速公路省界收費站,實現不绝車快捷收費,減少擁堵、便利群衆。取消或低落一批鐵路、口岸收費。專項治理中介服務收費。繼續清理規範行政事業性收費。加快收費清單“一張網”建設,讓收費公開透明,讓亂收費無處藏身。

(三)堅持創新引領發展,培育壯大新動能。發揮我國人力人才資源豐富、國內市場巨大等綜合優勢,改造創新科技研發和産業化應用機制,大力大举培育專業精神,促進新舊動能接續轉換。

推動傳統産業改革提升。圍繞推動制造業高質量發展,強化工業基礎和技術創新能力,促進先進制造業和現代服務業融合發展,加快建設制造強國。打造工業互聯網平台,拓展“智能+”,爲制造業轉型升級賦能。支持企業加快技術改革和設備更新,將牢固資産加快折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。強化質量基礎支撐,推動標准與國際先進水平對接,提升産品和服務品質,讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務。

促進新興産業加快發展。深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新质料等新興産業集群,壯大數字經濟。堅持包涵審慎監管,支持新業態新模式發展,促進平台經濟、共享經濟康健成長。加快在各行業各領域推進“互聯網+”。持續推動網絡提速降費。開展都市千兆寬帶入戶示範,改革提升遠程教育、遠程醫療網絡,推動移動網絡擴容升級,讓用戶切實感觉到網速更快更穩定。今年中小企業寬帶平均資費再低落15

%,移動網絡流量平均資費再低落20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規範套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。

提升科技支撐能力。加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,強化原始創新,加強關鍵焦点技術攻關。抓緊结构國家實驗室,重組國家重點實驗室體系。完善重大科技項目組織管理。健全以企業爲主體的産學研一體化創新機制,支持企業牽頭實施重大科技項目。加快建設科技創新資源開放共享平台,強化對中小企業的技術創新服務。擴大國際創新相助。全面加強知識産權保護,健全知識産權侵權懲罰性賠償制度,促進發明創造和轉化運用。科技創新本質上是人的創造性活動。要充实尊重和信任科研人員,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用“包幹制”改造試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。完善科技结果評價機制。要在推動科技體制改造舉措落地見效上下工夫,決不能讓改造政策停留在口頭上、紙面上。大力大举簡除煩苛,使科研人員潛心向學、創新突破。加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒暴躁之風。我國有世界上最大規模的科技人才隊伍,營造良好的科研生態,就一定能夠迎來各類英才競現、創新结果泉湧的生動局面。
進一步把大衆創業萬衆創新引向深入。鼓勵更多社會主體創新創業,拓展經濟社會發展空間,加強全方位服務,發揮雙創示範基地帶動作用。強化普惠性支持,落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。改造完善金融支持機制,設立科創板並試點注冊制,鼓勵發行雙創金融債券,擴大知識産權質押融資,支持發展創業投資。改造完善人才培養、使用、評價機制,優化歸國留學人員和外籍人才服務。把面向市場需求和弘揚人文精神結合起來,善聚善用各類人才,中國創新一定能更好發展,爲人類文明進步作出應有貢獻。
四)促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力。充实發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用,穩定國內有效需求,爲經濟平穩運行提供有力支撐。
推動消費穩定增長。多措並舉促進城鄉居民增收,增強消費能力。落實好新修訂的個人所得稅法,使切合減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享。要順應消費需求的新變化,多渠道增加優質産品和服務供給,加快破除民間資本進入的堵點。我國60歲以上人口已達2.5億。要大力大举發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康複護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持,新建居住區應配套建設社區養老服務設施,加強農村養老服務設施建設,改造完善醫養結合政策,擴大長期護理保險制度試點,讓老年人擁有幸福的晚年,後來人就有可期的未來。嬰幼兒照護事關千家萬戶。要針對實施全面兩孩政策後的新情況,加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務,支持社會力量興辦托育服務機構,加強兒童宁静保障。促進家政服務業提質擴容。發展全域旅遊,壯大旅遊産業。穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置優惠政策,推動充電、加氫等設施建設建設。發展消費新業態新模式,促進線上線下消費融合發展,培育消費新增長點。健全農村流通網絡,支持電商和快遞發展。加強消費者權益保護,讓群衆放心消費、便利消費。公道擴大有效投資。緊扣國家發展戰略,加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重洪流利工程,加快川藏鐵路規劃建設,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算內投資摆设5776億元,比去年增加400億元。創新項目融資方法,適當低落基礎設施等項目資本金比例,用好開發性金融东西,吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本相助。改造完善招投標制度。政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
五)對標全面建成小康社會任務,紮實推進脫貧攻堅和鄉村振興。堅持農業農村優先發展,加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接,確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。
打好精准脫貧攻堅戰。重點解決實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,加強基礎設施建設,落實對特殊貧困人口的保障步伐。脫貧致富離不開産業支撐,要大力大举扶持貧困地區發展特色優勢産業。開展貧困地區控辍保學專項行動、明顯低落辍學率,繼續增加重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數,用好教育這個阻斷貧困代際傳遞的治本之策。根本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務,加強後續扶持。對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時間,鞏固脫貧结果。完善考核監督,用好中央脫貧攻堅專項巡視结果。越是到脫貧攻堅的關鍵階段,越要抓實抓細各項事情,確保脫貧有實效、可持續、經得起曆史檢驗。
抓好農業特別是糧食生産。近14億中國人的飯碗,必須牢牢端在自己手上。要穩定糧食産量,優化品種結構。加強農田水利建設,新增高標准農田8000萬畝以上。穩定生豬等畜禽生産,做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農業科技改造創新,大力大举發展現代種業,加強先進實用技術推廣,實施地理標志農産品保護工程,推進農業全程機械化。培育家庭農場、農民相助社等新型經營主體,加強面向小農戶的社會化服務,發展多種形式規模經營。扶持主産區發展農産品精深加工。支持返鄉入鄉創業創新,推動一二三産業融合發展,壯大縣域經濟。務工收入是農民增收的大頭。要根治拖欠農民工工資問題,抓緊制定專門行政法規,確保支付辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。
紮實推進鄉村建設。科學編制和實施建設規劃,大力大举改进生産生活條件。加快實施農村飲水宁静鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水宁静問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。完成新一輪農村電網升級改革。新建改建農村公路20萬公裏。繼續推進農村危房改革。因地制宜開展農村人居環境整治,推進“廁所革命”、垃圾汙水治理,建設美麗鄉村。

全面深化農村改造。推廣農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改造試點结果。深化集體産權、集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改造。改造完善農業支持保護體系,健全糧食價格市場化形成機制,擴大政策性農業保險改造試點,創新和加強農村金融服務。持續深化農村改造,廣袤鄉村必將煥發新的生機活力。

(六)促進區域協調發展,提高新型城鎮化質量。圍繞解決發展不平衡不充实問題,改造完善相關機制和政策,促進根本大众服務均等化,推動區域優勢互補、城鄉融合發展。
優化區域發展格式。制定西部開發開放新的政策步伐,西部地區企業所得稅優惠等政策到期後繼續執行。落實和完善促進東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展的改造創新舉措。京津冀協同發展重在疏解北京非首都成果,高標准建設雄安新區。落實粵港澳大灣區發展規劃綱要,促進規則銜接,推動生産要素流動和人員往來便利化。將長三角區域一體化發展上升爲國家戰略,編制實施發展規劃綱要。長江經濟帶發展要堅持上中下遊協同,加強生態保護修複和綜合交通運輸體系建設,打造高質量發展經濟帶。支持資源型地區經濟轉型。加快補齊革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展短板。大力大举發展藍色經濟,保護海洋環境,建設海洋強國。
深入推進新型城鎮化。堅持以中心都市引領都市群發展。抓好農業轉移人口落戶,推動城鎮根本大众服務覆蓋常住人口。更好解決群衆住房問題,落實都市主體責任,改造完善住房市場體系和保障體系,促進房地産市場平穩康健發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改革,保障困難群體根本居住需求。繼續推進地下綜合管廊建設。城鎮老舊小區量大面廣,要大力大举進行改革提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯和無障礙環境建設,健全便民市場、便利店、步行街、停車場等生活服務設施。新型城鎮化要處處體現以人爲焦点,提高柔性化治理、精細化服務水平,讓都市越发宜居,更具包涵和人文關懷。
(七)加強汙染防治和生態建設,大力大举推動綠色發展。綠色發展是構建現代化經濟體系的一定要求,是解決汙染問題的底子之策。要改造完善相關制度,協同推動高質量發展與生態環境保護。
持續推進汙染防治。鞏固擴大藍天保衛戰结果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣汙染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大汙染源治理。做好北方地區清潔取暖事情,確保群衆溫暖過冬。強化水、土壤汙染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,防治農業面源汙染,推進重點流域和近岸海疆綜合整治。加強固體廢棄物和都市垃圾分類處置,促進減量化、資源化、無害化。加強汙染防治重大科技攻關。企業作爲汙染防治主體,必須依法履行環保責任。改造創新環境治理方法,對企業既依法依規監管,又重視公道訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予公道過渡期,制止處置步伐簡單粗暴、一關了之。企業有內在動力和外部壓力,汙染防治一定能取得更大成效。

壯大綠色環保産業。堅持源頭治理,加快火電、鋼鐵行業超低排放改革,實施重汙染行業達標排放改革。調整優化能源結構。推進煤炭清潔化利用。健全天然氣産供儲銷體系。大力大举發展可再生能源,加快解決風、光、水電消納問題。加多数会汙水管網和處理設施建設力度。促進資源節約集約和循環利用,推廣綠色建築、綠色快遞包裝。改造完善環境經濟政策,健全排汙權交易制度,加快發展綠色金融,培育一批專業化環保骨幹企業,提升綠色發展能力。

加強生態系統保護修複。推進山水林田湖草生態保護修複工程試點,持續抓好國土綠化,加強荒野化、石漠化、水土流失治理。加大生物多樣性保護力度。繼續開展退耕還林還草還濕。深化國家公園體制改造。健全生態補償機制。綠色發展人人有責,貴在行動、成在堅持。我們要配合努力,讓人民群衆享有美麗宜居環境。

(八)深化重點領域改造,加快完善市場機制。聚焦突出矛盾和關鍵環節,推動相關改造深化,健全與高質量發展相適應的體制機制,把市場活力和社會創造力充实釋放出來。

加快國資國企改造。加強和完善國有資産監管,推進國有資本投資、運營公司改造試點,促進國有資産保值增值。積極穩妥推進殽杂所有制改造。完善公司治理結構,健全市場化經營機制,创建職業經理人等制度。依法處置“僵屍企業”。深化電力、油氣、鐵路等領域改造,自然壟斷行業要根據差别行業特點實行網運分開,將競爭性業務全面推向市場。國有企業要通過改造創新、強身健體,不斷增強發展活力和焦点競爭力。
下大氣力優化民營經濟發展環境。堅持“兩個绝不動搖”,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。凭据競爭中性原則,在要素獲取、准入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面,對各類所有制企業平等對待。構建親清新型政商關系,健全政企溝通機制,激發企業家精神,促進民營經濟發展升級。保護産權必須堅定不移,對侵權行爲要依法懲處,對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環境,讓企業家放心搞經營、放心辦企業。

深化財稅金融體制改造。加大預算公開改造力度,全面實施預算績效管理。深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改造,推進中央與地方收入劃分改造。完善轉移支付制度。健全地方稅體系,穩步推進房地産稅立法。規範地方政府舉債融資機制。以服務實體經濟爲導向,改造優化金融體系結構,發展民營銀行和社區銀行。改造完善資本市場基礎制度,促進多層次資本市場康健穩定發展,提高直接融資特別是股權融資比重。增強保險業風險保障成果。加強金融風險監測預警和化解處置。我國財政金融體系總體穩健,可運用的政策东西多,我們有能力守住不發生系統性風險的底線。

(九)推動全方位對外開放,培育國際經濟相助和競爭新優勢。進一步拓展開放領域、優化開放结构,繼續推動商品和要素流動型開放,越发注重規則等制度型開放,以高水平開放帶動改造全面深化。

促進外貿穩中提質。推動出口市場多元化。擴大出口信用保險覆蓋面。改造完善跨境電商等新業態扶持政策。推動服務貿易創新發展,引導加工貿易轉型升級、向中西部轉移,發揮好綜合保稅區作用。優化進口結構,積極擴大進口。辦好第二屆中國國際進口博覽會。加快提升通關便利化水平。

加大吸引外資力度。進一步放寬市場准入,縮減外資准入負面清單,允許更多領域實行外資獨資經營。落實金融等行業改造開放舉措,完善債券市場開放政策。加快與國際通行經貿規則對接,提高政策透明度和執行一致性,營造內外資企業一視同仁、公平競爭的公平市場環境。加強外商正当權益保護。賦予自貿試驗區更大改造創新自主權,增設上海自貿試驗區新片區,推進海南自貿試驗區建設、探索建設中國特色自由貿易港。支持國家級經開區、高新區、新區開展自貿試驗區相關改造試點,增強輻射帶動作用,打造改造開放新高地。中國投資環境一定會越來越好,各國企業在華發展機遇一定會越來越多。

推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規則,發揮企業主體作用,推動基礎設施互聯互通,加強國際産能相助,拓展第三方市場相助。辦好第二屆“一帶一路”國際相助岑岭論壇。推動對外投資相助康健有序發展。

促進貿易和投資自由化便利化。中國堅定維護經濟全球化和自由貿易,積極參與世貿組織改造。加快構建高標准自貿區網絡,推進區域全面經濟夥伴關系協定、中日韓自貿區、中歐投資協定談判,繼續推動中美經貿商量。中國秉持互利相助、共贏發展,一貫主張通過平等協商解決貿易爭端。我們對作出的承諾認真履行,對自身正当權益堅決維護。